Транш від МВФ — необхідність, яку отримати в цього року Україна вже не зможе. Занадто багато всього не зроблено, не дороблено, щоб отримати заповітну валюту. І місія МВФ, яка завершила роботу в країні 17 листопада, зазначила кожне порушення в договорі. Природно, тепер доведеться все це виправляти, щоб нарешті отримати заповітні $1,3 млрд. Так на що потрібно терміново звернути увагу українському уряду?
Бюджет країни
Світовий валютний фонд, в першу чергу, цікавить збалансований бюджет України. Усі строки прийняття проекту уряд вже пропустило. Тому МВФ незадоволений. У зрештою невідомо, яким до читання 8 грудня виявиться проект.
даний момент неясно, що буде з законопроектами, які відносяться до бюджетного пакету. Рішення не було прийнято депутатами. Вони повинні були бути допрацьовані, але після доопрацювання зміни до статус незрозуміло.
Є кілька ризиків щодо бюджету, за виконання яких доведеться черговий раз все перераховувати:
- Якийсь з законопроектів бюджетного пакету виявиться неприємним.
- Міністерство фінансів передумає підвищувати акцизи в вже озвучених розмірах.
Якщо це станеться весь баланс буде зруйнований, з-за чого доведеться знову все перераховувати з відповідними витратами часу.
Примітно, що МВФ окремо підкреслює уряд прийняв за основу проект бюджету, в якому не передбачалася мінімальна заробітна плата на рівні 3200 гривень. Ця реформа була проведена трохи пізніше, після чого бюджет довелося знову перераховувати. І при цьому залучати експертів МВФ.
Що робити з мінімальною зарплатою?
Всі експерти і економісти у чолі з МВФ побоюються, що таке різке підвищення мінімальної зарплати у країні може бути занадто непомірним тягарем для бюджету України. Причому тут цілих два рівня ризику неможливість виплатити стільки зарплат з боку держави або роботодавця, і неможливість виплатити роботодавцем податки державі за цієї зарплати.
Отже, припущеннями МВФ, є серйозний ризик збільшення відсотка людей, що позбулися роботи. Тому що не кожен роботодавець згоден виплачувати мінімум 3200 гривень кожному. Піде хвиля оптимізацій і скорочень.
Проте безробіття — це далеко не єдине, що турбує експертів Фонду. Підвищення мінімальної зарплати цілком здатне негативно впливати на ВВП і інфляцію адже чим більше зростають зарплати, тим дорожче буде утримання підприємства. Отже, доведеться підвищувати ціни на продукцію, щоб воно хоч якось окупалось. Звідси, за думку МВФ, варто накинути зайвих 2% до інфляційного прогнозу, хоча влада України з цим не згодні.
Що ще заважає отримати транш від МВФ?
Особливо варто зайнятися пенсійною реформою. Вона більшою мірою турбує МВФ. Це принципове питання, і його рішення Фонд чекає від України найближчим часом. Це дозволить оптимізувати витрати на пенсію. У зокрема, передбачається підвищення пенсійного віку. Важливо встигнути прийняти законопроект до кінця грудня 2016 року. Прийняти цю реформу необхідно, тому як з кожним роком все актуальнішою стає підвищена навантаження на державні фінанси, що виходить від необхідності виплачувати пенсії. Чому варто терміново цим зайнятися зараз, хоч кількість пенсіонерів зменшується, витрати в бюджет закладаються всі великі та великі.
Далі, важливо також зайнятися об'єднанням податкової служби з митницею, створивши єдину юридичну особу. Але при цьому бази даних обох служб у Мінфін передавати, думку МВФ, не варто. Але тут вже впирається міністр фінансів Олександр Данилюк — він вважає, що отримання баз даних стане засобом зниження корупції.
Прямі претензії до Верховній Раді
жаль, багато хто зобов'язання перед Міжнародним валютним фондом Україна так і не виконала. Особливо якщо врахувати, що зараз уже кінець листопада, а багато потрібно було прийняти ще в вересні і жовтні. Всі претензії до українському парламенту. Оскільки деякі законопроекти гальмуються навмисно. На зараз є частка невизначеності, розроблені необхідні документи взагалі, не кажучи вже про прийняття.
- Посилення спроможності ФГВФО на роботу з активами. Тут надання юридичного захисту працівникам Фонду. На даний момент документ законопроекту узгоджується з МВФ.
- Українське законодавство необхідно привести у відповідність з принципів IOSCO. Законопроект поки що застряг на етапі другого читання і чекає розгляду.
- Аналогічна доля і у законопроекту про консолідації функцій держрегулювання ринків фінансових послуг.
- Зміна системи податків в нафтогазовій сфері і введення єдиної ставки роялті поки що розглядається міністерством фінансів.
- Оптимізація сфери освіти за допомогою стимулювання приватних вливань у школи, Вузи і ПТУ, а також передача повноважень по фінансування.
- Перегляд оплати комунальних послуг та розрахунку субсидій.
- Закон про ліквідації державних підприємств. Відповідні законопроекти вже передані Фондом держмайна в кабінет міністрів.
Цей перелік не включає ряд інших реформ. У зокрема, Верховна Рада продовжила мораторій на продаж землі, хоча необхідно було його зняти вимогу МВФ і нарешті завершити земельну реформу, яку ніяк не виходить закінчити вже 25 років.
Стоїть після такого розраховувати на транш від МВФ?
Відомо, що в цьому році Україна точно не отримає довгоочікувані $1,3 млрд від МВФ. Тому як питання нашій країні навіть не внесений у список засідань на листопад і грудень. Тому доведеться постаратися і прожити до кінця року без нього. Природно, це веде до ряду наслідків, не дуже приємних для нашої країни. Але що тепер вдієш.
Гірше буде, якщо Україна не виконає взяті на себе зобов'язання як можна швидше. Якщо і на наступного разу, коли МВФ вирішить перевірити прогрес виконання реформ, нічого не буде готове продовження програми співпраці не стоїть і мріяти. А звідси з'являться величезні проблеми з боргами і фінансуванням. Грошей просто не вистачить.
Наслідки розриву програми співпраці з МВФ
варто розраховувати, що Україну хтось буде шкодувати. Як тільки підійдуть строки країні доведеться виплачувати кредити. А економіка поки не здатна обслуговувати державний борг, не досягнутий потрібний рівень ВВП.
Проте борги головна біда. Навіть без траншів МВФ можна було з ними впоратися, якщо б була хоч якась підтримка. Але невиконання зобов'язань перед Фондом показує, що Україні не можна довіряти. І якщо так буде продовжуватися распугаем всіх інвесторів. Як вже вкладають гроші в економіку країни, так і тільки придивляються до такої можливості вкладення капіталу. Крім невиконаних зобов'язань потенційних інвесторів також відштовхує величезний рівень корупції. Який сенс вкладати гроші в країну, якщо вони відразу ж опиняться в чиїйсь кишені?
Наслідки для валюти
Природно, що не тільки економіка України постраждає від такого положення справ. Закладений у бюджет курс долара в 27,2 гривень за долар цілком може бути досягнутий вже до Нового Року. І це далеко не межа «можливостей» курсу гривні.
Вже зараз на чорному ринку будь-якого міста в Україні купити долар можна за рівнем в 27 гривень. Міжбанківські та готівкові курси поки тримаються, але в цьому місяці вони вже перетинали психологічну межу в 26 гривень. І не факт, що в найближчим часом на тлі політичної ситуації і можливого розриву з МВФ цього не повториться.
Звичайно, зараз курс долара в Україні поки тримається. Цьому допомагають експортери, у яких досить долара для забезпечення балансу на міжбанківському ринку. Але як тільки продажу у них підуть на спад чого очікувати? Загроза долара за 30 і капітального обвалу курсу гривні може стати реальнішими. Особливо якщо врахувати боргові зобов'язання України та недостачу двох мільярдів доларів золотовалютних резервах українського Нацбанку. Тому є ризик не тільки розгубити всі, але і скотитися в дефолт.