Зразок
Скарга до НБУ на порушення вимог етичної поведінки кредитором або колектором
Письмове звернення до Національного банку, якщо кредитор чи колекторська компанія погрожує, дзвонить уночі, пише рідним або вводить в оману щодо боргу.
Звірено 04.10.2026
Для чого
Закон «Про споживче кредитування» встановлює вимоги етичної поведінки для кредитодавця, нового кредитора і колекторської компанії: як і коли можна взаємодіяти зі споживачем, його близькими та третіми особами, і що заборонено — погрози, введення в оману щодо боргу і «кримінальної відповідальності», дзвінки з прихованих номерів, автододзвон, взаємодія без згоди тощо (ст. 25). Нагляд у сфері споживчого кредитування, зокрема за вимогами етичної поведінки, здійснює Національний банк (ч. 3 ст. 5 Закону), тому скарга йде до НБУ.
Щоб скаргу розглянули, у ній мають бути прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання, суть питання і вимога; письмове звернення підписують і датують (ст. 5 Закону «Про звернення громадян»). Строк розгляду — до одного місяця, а питання, що не потребують додаткового вивчення, — не пізніше 15 днів (ст. 20 того ж закону).
Коли цей зразок не підходить
- Пряма погроза життю, здоров’ю, майну, вимагання — заява до поліції (кримінальне правопорушення); копію додайте до скарги в НБУ.
- Спір щодо суми боргу, процентів, законності договору — це питання суду; скарга до НБУ стосується поведінки при стягненні.
Текст документа
Національному банку України
від [ПІБ заявника]
місце проживання: [адреса заявника]
тел.: [телефон заявника], e-mail: [e-mail заявника]
СКАРГА
на порушення вимог щодо етичної поведінки при врегулюванні простроченої заборгованості
Між мною та [кредитодавець — назва, код ЄДРПОУ] укладено договір про споживчий кредит № [номер договору] від [дата договору]. Врегулюванням простроченої заборгованості за цим договором займається [хто порушує — назва, код ЄДРПОУ].
Під час взаємодії зі мною (моїми близькими особами, третіми особами) було допущено такі порушення статті 25 Закону України «Про споживче кредитування»:
- [дата, час]: [що сталося — дзвінок, повідомлення, візит; з якого номера чи акаунта; зміст].
- [дата, час]: [що сталося].
Вважаю, що ці дії порушують [пункти частини п’ятої статті 25 Закону].
На підставі викладеного прошу:
- провести перевірку дотримання [хто порушує — назва, код ЄДРПОУ] вимог статті 25 Закону України «Про споживче кредитування»;
- у разі підтвердження порушень застосувати заходи впливу, передбачені законодавством;
- повідомити мене про результати розгляду [спосіб відповіді].
Додатки:
- Копія договору про споживчий кредит.
- [Докази: скріншоти повідомлень, журнал дзвінків, записи розмов, свідчення].
[дата скарги]
[підпис заявника]
[ПІБ заявника]
Як заповнити
- [ПІБ заявника]
- прізвище, ім’я, по батькові повністю; без них звернення повертають (ст. 5 Закону «Про звернення громадян»).
- [адреса заявника]
- місце проживання, обов’язковий реквізит звернення.
- [телефон заявника]
- контактний номер.
- [e-mail заявника]
- якщо хочете відповідь електронною поштою.
- [кредитодавець …]
- банк чи фінансова компанія, з якою укладено договір.
- [номер договору]
- з договору чи особистого кабінету.
- [дата договору]
- дд.мм.рррр.
- [хто порушує …]
- кредитодавець, новий кредитор (кому відступлено борг) або колекторська компанія; назву й код можна вимагати в них самих — під час першої взаємодії вони зобов’язані назватися (ч. 2 ст. 25 Закону).
- [дата, час]
- коли сталося; для дзвінків — точний час (особисті зустрічі дозволені лише з 9 до 19 години, ч. 1 ст. 25).
- [що сталося …]
- дослівно, що сказали чи написали, з якого номера; без власних оцінок.
- [що сталося]
- наступний епізод; рядків стільки, скільки епізодів.
- [пункти частини п’ятої …]
- наприклад, «пункти 1 і 2 частини п’ятої статті 25» (погрози; введення в оману щодо суду і кримінального переслідування). Якщо не впевнені в номері — опишіть порушення словами.
- [спосіб відповіді]
- «письмово на адресу …» або «на e-mail …».
- [Докази …]
- що маєте; без фото документів, що посвідчують особу.
- [дата скарги]
- дд.мм.рррр; без дати письмове звернення не відповідає вимогам ст. 5 Закону.
- [підпис заявника]
- власноручний або кваліфікований електронний підпис для електронного звернення.
Що додати до документа
- Копію договору про споживчий кредит (або повідомлення про відступлення права вимоги, якщо борг перейшов новому кредитору).
- Скріншоти повідомлень із видимими датою, часом і відправником; журнал дзвінків; аудіозаписи.
- Копію заяви до поліції, якщо подавали.
Як подати
Поштою на адресу Національного банку або в електронній формі через сервіс звернень на офіційному сайті НБУ (bank.gov.ua). Зберігайте копію скарги і підтвердження відправлення.
Норми
- Закон України «Про споживче кредитування», ст. 25 — вимоги щодо етичної поведінки при врегулюванні простроченої заборгованості; ред. 30.07.2026.
- Закон України «Про споживче кредитування», ст. 5 — нагляд НБУ у сфері споживчого кредитування; ред. 30.07.2026.
- Закон України «Про звернення громадян», ст. 5 — вимоги до звернення; ред. 27.06.2026.
- Закон України «Про звернення громадян», ст. 20 — строк розгляду звернень; ред. 27.06.2026.