Право и документы
Оформление земли в собственность: приватизация участка под домом и что изменилось во время военного положения
Опубликовано Факты проверены:
Содержание статьи
Во время военного положения бесплатная передача государственной и коммунальной земли в частную собственность запрещена — в частности, не выдают и новых разрешений на разработку документации для такой приватизации. Но есть исключения: можно оформить участок под собственным домом или другим зданием, участок под уничтоженным из-за войны имуществом и участок, который вам передали в пользование еще до 2002 года (подпункт 5 пункта 27 раздела X «Земельного кодексу України» — Земельного кодекса Украины, далее — ЗК). Ниже — как это сделать и как проверить, оформлен ли уже ваш участок.
Кратко:
- право собственности на землю возникает только с момента государственной регистрации (статья 125 ЗК);
- участок под своим домом приватизируют по технической документации по установлению границ — разрешение совета на ее разработку не нужно (часть 1 статьи 118 ЗК);
- совет должен принять решение в течение месяца после получения документации (часть 2 статьи 118 ЗК);
- бесплатно получить участок можно один раз по каждому виду целевого назначения и в пределах норм статьи 121 ЗК;
- новые участки «от государства» (для строительства, садоводства, крестьянского хозяйства) до окончания военного положения бесплатно не передают.
Кто может приватизировать землю во время военного положения
| Ситуация | Можно ли сейчас |
|---|---|
| на участке стоит ваш жилой дом, гараж или другое здание, право на которое зарегистрировано | да — исключение из запрета |
| ваше имущество на участке уничтожено в результате вооруженной агрессии, и право на него прекращено в реестре из-за уничтожения | да — исключение из запрета |
| участок передали вам в пользование до 1 января 2002 года (до вступления в силу действующего ЗК) | да — исключение из запрета |
| хотите получить новый участок бесплатно, в том числе как участник боевых действий | нет, до прекращения военного положения |
| покупаете участок у другого человека | да — это не приватизация, а договор купли-продажи у нотариуса |
Основание — подпункт 5 пункта 27 раздела X «Перехідні положення» (Переходные положения) ЗК.
Нормы бесплатной приватизации
Гражданин может бесплатно получить участок из государственной или коммунальной земли в таких пределах (статья 121 ЗК):
| Назначение | Максимум |
|---|---|
| строительство и обслуживание жилого дома (приусадебный участок) | в селе — 0,25 га, в поселке — 0,15 га, в городе — 0,10 га |
| личное крестьянское хозяйство | 2,0 га |
| садоводство | 0,12 га |
| индивидуальное дачное строительство | 0,10 га |
| индивидуальный гараж | 0,01 га |
Если участок передают в связи с приобретением права на дом, его размер не может быть меньше максимума для этого назначения, кроме случаев, когда сам участок под домом меньше (часть 3 статьи 121 ЗК).
Как оформить участок под домом: шаги
- Проверьте участок в кадастре. Есть ли у участка кадастровый номер, можно выяснить на публичной кадастровой карте и в электронных сервисах портала Госгеокадастра («Держгеокадастр»); там же заказывают извлечение из Государственного земельного кадастра об участке (готовое извлечение забирают в выбранном ЦНАП — центре предоставления административных услуг). Если номер есть, сведения о собственнике можно бесплатно проверить по кадастровому номеру в электронных сервисах Госгеокадастра с электронной подписью — на них ведет и карточка услуги в «Дії».
- Подготовьте документы на дом. Исключение из запрета действует для собственников зданий на участке, поэтому нужна запись о вашем праве в Государственном реестре вещных прав или документ, подтверждающий право, приобретенное до 2013 года.
- Закажите техническую документацию по землеустройству по установлению (восстановлению) границ участка в натуре у сертифицированного инженера-землеустроителя. Разрешение совета на это не нужно (часть 1 статьи 118 ЗК). Стоимость работ — по договору с исполнителем.
- Внесите участок в кадастр. По документации участок регистрируют в Государственном земельном кадастре и присваивают кадастровый номер — с этого момента он сформирован как отдельный объект (статья 79¹ ЗК).
- Подайте заявление в совет — сельский, поселковый или городской, если земля коммунальная (статья 122 ЗК), с технической документацией.
- Получите решение. В течение месяца совет утверждает документацию и передает участок в собственность или дает мотивированный отказ (часть 2 статьи 118 ЗК).
- Зарегистрируйте право собственности в Государственном реестре вещных прав — у государственного регистратора (например, в ЦНАП) или у нотариуса (статьи 125–126 ЗК). Административный сбор привязан к прожиточному минимуму (статья 34 Закона № 1952-IV).
Сколько стоит приватизация земли
Фиксированной «цены приватизации» нет. Расходы складываются из:
- оплаты работ землеустроителя по технической документации — по договору;
- административного сбора за государственную регистрацию права — в долях прожиточного минимума (статья 34 Закона № 1952-IV);
- оплаты нотариуса, если регистрируете право через него, — по договоренности (статья 31 Закона «Про нотаріат» — «О нотариате»).
Сам участок в пределах норм статьи 121 ЗК передают бесплатно.
Если покупаете дом с землей
Когда вы покупаете дом (кроме многоквартирного) на частном участке, право собственности на участок переходит к вам вместе с домом без изменения его назначения (часть 1 статьи 120 ЗК). Договор купли-продажи земли, как и дома, — нотариальный (статья 657 «Цивільного кодексу України» — Гражданского кодекса Украины).
Налог, если потом продадите участок
Продажа участка, не превышающего норм статьи 121 ЗК, один раз в год не облагается налогом, если он в собственности более трех лет (пункт 172.1 «Податкового кодексу України» — Налогового кодекса Украины). Для полученного в наследство условие трех лет не действует.
Частые вопросы
Как узнать, приватизирован ли земельный участок? Выясните, есть ли у участка кадастровый номер, а потом проверьте сведения о собственнике по этому номеру — оба шага выполняют в электронных сервисах Госгеокадастра. Если кадастрового номера нет, участок, скорее всего, еще не сформирован.
Что делать участникам боевых действий, которые ждут участок? Бесплатная передача новых участков возобновится после прекращения военного положения; документацию для такой передачи сейчас не разрабатывают и разрешений на нее не выдают (подпункт 5 пункта 27 раздела X ЗК).
ЗК — на zakon.rada.gov.ua (текст на украинском языке).